A PROPÓSITO DE LA
AUDIENCIA PÚBLICA
SOBRE LA PLAZA DE BOEDO
TÉCNICAS PARA BURLAR LAS DISPOSICIONES
CONSTITUCIONALES
1ª.Lección:
Si usted es miembro de una O:N:G. en cualquiera de la
formas asociativas permitidas y un proyecto de su interés
fue aprobado en primera instancia por el Cuerpo Legislativo,
pero por tratarse de alguno de los casos comprendidos
bajo los términos del Art. 89 de la Constitución
de la C.A.B.A. corresponde aplicar el procedimiento
de doble lectura, deberá:
a) No presentar documentación alguna que lo vincule
con la O.N.G. que representa, ya que en ese caso tendría
una sola oportunidad de hacer oir su voz, al igual que
cualquiera otra de las instituciones presentes que cumplan
con el requisito de la representación formal.
b) Deberá circular entre todos
los integrantes de su O.N.G. un papel de trabajo donde
les informe sobre la ventaja que cada uno de ellos se
anoten individualmente, así podrán tener
muchas voces y, casi seguro, podrán copar el
recinto.
c) Deberá luego distribuir un
segundo papel de trabajo, individualizado para cada
miembro, en donde se detalle el papel que cada uno debe
cumplir: director de actividades, promotor, profesional
interesado, vecino favorecido, etc. Eso sí, resaltando
siempre la gratuidad de la labor que se desempeña.
d) Cuando se habilite el período
de inscripción a la Audiencia Pública,
deberán presentarse todos masivamente, de forma
tal que queden pocos espacios intermedios donde se puedan
escuchar voces discordantes.
e) Como el acceso es casi irrestricto,
podrán llevar cada uno de los miembros a hermanos,
primos, tios y vecinos para que, desde el exterior,
apoyen ruidosamente la presentación, al tipo
de los aprietes que suelen verse en otras circunstancias
y que en algunas han tenido éxito.
f) No entrar nunca en discusiones fuertes.
Ser amables, siempre listos a ofrecer la otra mejilla
en caso necesario.
CUMPLIDOS ESTOS CONSEJOS,
la inscripcion será siempre como VECINO
INTERESADO, y nadie se dará cuenta (por
lo menos los tontos) que todo está previamente
organizado.
Así, una sola representación aparecerá
como representativa de todo un gran sector de la comunidad
y, de tener suerte, podrán confundir a algunos
legisladores, pero tengan presentes que el esfuerzo
actoral debe ser grande y contínuo, porque estos
señores de la política las han pasado
brava varias veces y no suelen comer vidrio.
TÉCNICAS PARA UN ORDENADO
DEBATE
Aquí las reglas no son muchas.
Cada Institución, si son serias y representativas
del barrio, con conocida actuación a través
del tiempo, deberán inscribir para participar
en la Audiencia a una persona o a lo sumo dos, que deberán
individualizarse en el curso de su presentación.
De tal forma, por ejemplo, si existe
una Red que comprende a 30 o 40 grupos distintos, no
será necesario la presencia de todos, bastará
con la representación a cargo de los miembros
de dos o 3 entidades que expresen el pensamiento común
y la cita de los nombres de todas aquellas O.N.G. que
integran el conglomerado.
Así, con quince o veinte personas,
estará totalmente cumplido el cometido de hacer
presente el pensamiento del grupo.
No es necesario llevar pancartas, bombos,
campanillas ni otros elementos ruidosos, que solo dañan
la imagen de quienes los portan.
Finalmente, no apurarse para inscribirse
en tropel, ya que todos serán escuchados pacientemente
por los legisladores integrantes de la mesa coordinadora.
RESULTADO DE UNA AUDIENCIA PÚBLICA
DONDE LAS POSICIONES OPUESTAS SE MANIFIESTAN EN LAS
FORMAS INDICADAS.
Ejemplo: Audiencia Pública del
13 de noviembre de 2006. Despacho 638 del expediente
2711-D-O5 y sus agregados 2714-D-2005, 209-F-206, 285-D-2006
y 805-d-2006, de autoría de los diputados Norberto
La Porta, Guillermo Smith y Diego Kravetz y la Defensoría
del Pueblo, por los cuales se propicia declarar de utilidad
pública y sujeto a expropiación el predio
conocido como “Estación Vail”, ubicado
en Carlos Calvo, Sánchez de Loria y Estados Unidos
3302/80 de esta Ciudad.. El proyecto, cumplidas todas
las formalidades que las leyes y la Constitución
imponen, fue aprobado por amplia mayoría el 31
de agosto de 2006, logrando un consenso casi general
entre todas los bloques, ya que fue apoyado por el Partido
Socialista, el A.R.I. Frente para la Victoria, Compromiso
para el Cambio, Juntos por Buenos Aires.
Audiencia pública: La inscripcion
se cerró el dia 8 a las 11 horas, con la inscripciòn
de 126 participantes, todos ellos en forma individual.
A la hora prevista de inicio de la Audiencia
Pública, 200 o 300 personas se encontraban agrupadas
frente a la entrada al Palacio Legislativo, Perú
160, haciendo sonar con insistencia, cada una de ellas,
campanillas de distinto tipo, al tiempo que pronunciaban
la palabra ¡Jesús! ¡Jesús!.
Ordenado el ingreso, la sala prevista no pudo ofrecer
la comodidad necesaria a los presentes, quedando muchos
de ellos de pié, acompañantes en su mayoría.
La Mesa de conducción estuvo
integrada por los legisladores Sebastián Gramajo
(FV); Roberto Destéfano (CPC); Rodrigo Herrera
Bravo (CPC), Carlos Lo Guzzo (UCR); María Soledad
Acuña (CPC) y el Dr. Santiago de Estrada (Juntos
por Buenos Aires).
Sobre el ala derecha de la sala se agruparon
la mayoría de los representantes de la iglesia
evangélica Fundación Catedral de la Fé,
y sobre el sector opuesto, casi como en un estadio deportivo,
los integrantes de las distintas organizaciones que
auspiciaban la norma aprobada.
La primera intervención le correspondió
a la Sra. Patricia Valentina Roselló, integrante
de la Asamblea de Boedo, quién se limitó
a reseñar rapidamente los antecedentes del proyecto,
la antigüedad que lleva este deseo del pueblo de
Boedo y resaltar las 3000 firmas que acompañaron
la presentación legislativa.
La quinta persona en tomar la palabra fue el Pastor
Osvaldo Carnival, responsable de la conducción
de la Fundación Catedral de la Fe, que sorprendió
a los presentes informando que el terreno había
sido adquirido hacia ya más de un mes y por un
precio superior al establecido en el despacho que fue
de $ 7.900.000. Manifestó el religioso que desconocían
en absoluto la tramitación en curso y que la
firma inmobiliaria que concretó la transacción
les dijo que los testimonios estaban limpios, es decir
sin objeción alguna para la venta.
A partir del testimonio del Pastor Carnival
se sucedieron 31 personas en el uso de la palabra, todas
ellas manifestando ser integrantes de la Fundación
haciendo hincapié en las innumerables tareas
desarrolladas por la Iglesia en orden a la educación,
la sanidad, la prevención, la drogadicción,
y muchos de los hablantes hicieron su profesión
de fé, en mérito a haber sido salvados
por la fé, de los problemas que tenían
al atravesar por primera vez las puertas de la Catedral
de la Fe.
Recien al llegar al numero 37 de inscripciones,
hizo uso de la palabra una persona ajena a la Iglesia.
Se trató de la Sra. Alba Gandolfi, hija del reconocido
escritor, integrante del Grupo de Boedo, Álvaro
Yunque. Su defensa del proyecto aprobado se basó
en argumentos sólidos, fundados en la irracionalidad
de un barrio que alberga casi 50.000 almas y no tiene
una sola plaza para solaz de sus habitantes. Se refirió
a estadististicas de organizaciones internacionales
y, fundamentalmente, quedó en claro que la plaza
a erigirse en el terreno será para uso público,
sin interesar la condición religiosa de nadie.
Por el contrario, de erigirse en el lugar una Iglesia
y sus dependencias anexas, escuelas, talleres, etc.,
habrá una restricción natural impuesta
por la distinta práctica religiosa de habitantes
del vecindario.
Luego de la intervencion de Alba Gandolfi, 56 oradores
pasaron dando cada uno de ellos las razones para justificar
la existencia en el predio de la Iglesia, muchos otros
salvados por la fé y, curiosamente, se informó
que la Fundación tenía casas en 20 lugares
de la Capital y que habian visto otros terrenos, pero
finalmene optaron por el de Boedo.
Al,llegar al Nº 97, en un ambiente ya bastante
cargado de cansancio, hizo uso de la palabra el Dr.
Joaquí Bovisio, ex médico municipal, que
hizo una encendida defensa del proyecto legislativo,
agregándole el factor de los derechos humanos.
Diez oradores más siguieron con la rutina impuesta
por la Catedral de la Fé, mientras que uno de
los presentes, el Sr. Ricardo Rabadan Paz dijo haber
presentado un proyecto que lleva el Nº 3420 (¿)
por el cual proponía la división del predio
en mitades, una para cada sector.. Lo observado es que
nadie lo tomó en cuenta. Ya llegando al inscripto
106, usó de la palabra el Sr. Ildefonso Pereyra,
dirigentes de una de las instituciones integrantes de
la Red Cultural de Boedo, que hizo una defensa efervorizada
del proyecto, terminando su alocución dirigiéndose
a los legisladores presentes a quienes les informó
que se iba a seguir paso a paso la marcha del proyecto
en cuestión.
Mario Belocchio, director del periódico barrial,
Desde Boedo enfatizó sobre el origen del dinero
que permitía la importante inversiòn,
no solo en la compra del terreno sino la que presupone
la futura construcción de las nuevas instalaciones
y edificios de la Fundación. Se permitió
dudar sobre tanta maravilla escuchada y prometió
visitar a las autoridades de la Fundación en
su sede para comprobar la realidad del trabajo que se
señalaba. Otro defensor de la ley fue el Sr.
Alberto Venturiello, dirigente social del barrio, descendiente
de familias pioneras, que en tono mesurado ofreció
sus pensamientos acerca de la calidad de la propuesta.
Al tiempo que descartaba las afirmaciones brindadas
por anteriores miembros de la Fundación Catedral
de la Fe, acerca de los supuestos problemas de drogadicción,
familia, alcoholismo, desamparo que afectarían
a los vecinos de Boedo y que la inserción de
la Iglesia vendría a mejorar.
La siguiente oradora, Sra. Noemí Oneto, presidenta
del Centro de Jubilados Nonino, se solidarizó
con lo expuesto por Venturiello, observando que ella
era descendiente de una de las familias primerizas de
la zona, los Ocampo, donantes de tierras al Municipio
en el siglo XVIII.
Así iba avanzando la tarde, sorprendiendo que
muchos discursos de los opositores a la ley se apoyaran
sobre la posibilidad que la nueva plaza se convirtiera
en refugio de malvivientes o drogaditos, como si el
barrio ofreciera alguna de esas condiciones.
La Sra. Otilia Da Veiga, presidenta de la Junta de Estudios
Históricos de San Cristóbal enfocó
su discurso hacia el tema de la defensa del ambiente
y la calidad de vida con sobrados argumentos; similar
posición adoptó la Contadora Marta Calvo,
ambas en exposiciones muy claras y mesuradas.
Luego le tocó el turno al Ing. Eduardo Bernal,
Secretario General de la Junta de Estudios Históricos
del Barrrio de Boedo, que habló también
sobre el aspecto ambiental, señalando la importancia
que un espacio verde como el que se propone crear tendráa
no solo para el tiempo presente sino para los años
futuros, ante el inminente auge de las nuevas construcciones.
El Contador Alberto Domínguez, en representación
de la Biblioteca Pública Lubrano Zas, fue corto
en su exposición y tajante en su comentario.
Dijo que estábamos ante un enfrentamiento nuevamente
entre lo público y el capital y que la alternativa
era única: lo público, lo que hace al
interés ciudadano, o el interés del capital.
Luego de dos intervenciones, una a favor y otra en contra
de la aprobación de la ley, cerraba la nómina
de oradores el Lic. Aníbal Lomba, que lo hacía
en representación del periódico barrial
Nuevo Ciclo, cuya Secretaría de redacción
ejerce y que fuera el primero en hacer público
en Boedo el proyecto inicial del diputado La Porta..
Tras realizar algunas aclaraciones con respecto a oradores
anteriores ( uno de ellos había dicho que era
un trabajador de la casa (por la Legislatura) lo que
no era procedente, y otra persona, defensora del proyecto
de ley había formulado como advertencia que “no
se ib a permitir la denegatoria de la plaza. El expositor
aclaró que se debe admitir todo aquello que se
resuelva por el democrático carril de la representación
legislativa. El Señor Lomba puso de manfiesto,
al igual que el director del periódico Desde
Boedo, que los tres periodicos barriales existentes
habían publicado numerosas notas desde el mes
de septiembre del año anterior, por lo cual no
podía desconocerse la existencia de los proyectos.
Citó que el problema en discusión no era
un problema de valores, donde estuviera en juego el
sentido religioso de cada uno, sino una decisión
sobre un tema tangible que hace a la comunidad sin distinción
de credos o ideologías, Hizo mención también
a la cuantía de la inversión que deberá
encarar la Fundación, recordando que según
lo publicado en su página de Internet, solamente
un grupo de 700 personas aportan mensualmente la suma
de u$s 120, lo que significa u$s 840.000 en un año,
cifra que no llega a alcanzar la colecta anual de Cáritas
Argentinas. Sostuvo también Lomba, haciéndose
eco de la palabra de los propios miembros de la Fundación,
que esta organización tiene 20 casas de oracion
y trabajo distribuidas en toda la Capital y que ellos
mismos habían expresado que, previo a llegar
a Boedo, observaron otros predios afines. En consecuencia,
se preguntaba Lomba, (otros oradores lo habían
hecho con anterioridad), porque la nueva casa de la
Fundación no podría establecerse en Parque
Patricios, Barrcas, Flores sur, barrios con amplias
superficies en venta.
Cuando se cerraba el acto, la presidencia admititó,
dentro de sus facultades, la intervención de
un último orador, que se mostró en una
posición intermedia.
Entre campanillas que sonaban de adentro del recinto
y de afuera en la calle, se fueron retirando los presentes,
al aguardo ahora de la decisión del Cuerpo Legislativo.
A nuestro juicio, la presencia multitudinaria
de los seguidores del culto evangélico no constituye
elemento alguno de análisis. Es como si en una
cancha de futbol estuviera cubierta por simpatizantes
de San Lorenzo, Boca o River, y esa mayoría debería
asegurar el triunfo de los equipos. Más de 120
personas expresaron una sola idea y mantuvieron idéntica
posición: La Iglesia Catedral de la Fé
como fuente y guía de un mejoramiento de las
condiciones sociales del barrio.
Apenas dos decenas de participantes, que representaban
a más de 40 instituciones afincadas en el barrio,
con más que suficientes antecedentes de trabajo
solidario en todas las áreas, dieron fe sobre
un anhelo de más de cincueta años, que
no es caprichoso, que no puede realizarse en otro lugar.
La construcción de un espacio recreativo, libre,
que permita un ambiente saludable a más de 45.000
pobladores del único barrio sin plaza de Buenos
Aires: Boedo.
Aníbal Lomba
www.nuevociclo.com.ar
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