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A PROPÓSITO DE LA AUDIENCIA PÚBLICA
SOBRE LA PLAZA DE BOEDO


TÉCNICAS PARA BURLAR LAS DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES

1ª.Lección:
Si usted es miembro de una O:N:G. en cualquiera de la formas asociativas permitidas y un proyecto de su interés fue aprobado en primera instancia por el Cuerpo Legislativo, pero por tratarse de alguno de los casos comprendidos bajo los términos del Art. 89 de la Constitución de la C.A.B.A. corresponde aplicar el procedimiento de doble lectura, deberá:

a) No presentar documentación alguna que lo vincule con la O.N.G. que representa, ya que en ese caso tendría una sola oportunidad de hacer oir su voz, al igual que cualquiera otra de las instituciones presentes que cumplan con el requisito de la representación formal.

b) Deberá circular entre todos los integrantes de su O.N.G. un papel de trabajo donde les informe sobre la ventaja que cada uno de ellos se anoten individualmente, así podrán tener muchas voces y, casi seguro, podrán copar el recinto.

c) Deberá luego distribuir un segundo papel de trabajo, individualizado para cada miembro, en donde se detalle el papel que cada uno debe cumplir: director de actividades, promotor, profesional interesado, vecino favorecido, etc. Eso sí, resaltando siempre la gratuidad de la labor que se desempeña.

d) Cuando se habilite el período de inscripción a la Audiencia Pública, deberán presentarse todos masivamente, de forma tal que queden pocos espacios intermedios donde se puedan escuchar voces discordantes.

e) Como el acceso es casi irrestricto, podrán llevar cada uno de los miembros a hermanos, primos, tios y vecinos para que, desde el exterior, apoyen ruidosamente la presentación, al tipo de los aprietes que suelen verse en otras circunstancias y que en algunas han tenido éxito.

f) No entrar nunca en discusiones fuertes. Ser amables, siempre listos a ofrecer la otra mejilla en caso necesario.

CUMPLIDOS ESTOS CONSEJOS, la inscripcion será siempre como VECINO INTERESADO, y nadie se dará cuenta (por lo menos los tontos) que todo está previamente organizado.


Así, una sola representación aparecerá como representativa de todo un gran sector de la comunidad y, de tener suerte, podrán confundir a algunos legisladores, pero tengan presentes que el esfuerzo actoral debe ser grande y contínuo, porque estos señores de la política las han pasado brava varias veces y no suelen comer vidrio.

TÉCNICAS PARA UN ORDENADO DEBATE

Aquí las reglas no son muchas. Cada Institución, si son serias y representativas del barrio, con conocida actuación a través del tiempo, deberán inscribir para participar en la Audiencia a una persona o a lo sumo dos, que deberán individualizarse en el curso de su presentación.

De tal forma, por ejemplo, si existe una Red que comprende a 30 o 40 grupos distintos, no será necesario la presencia de todos, bastará con la representación a cargo de los miembros de dos o 3 entidades que expresen el pensamiento común y la cita de los nombres de todas aquellas O.N.G. que integran el conglomerado.

Así, con quince o veinte personas, estará totalmente cumplido el cometido de hacer presente el pensamiento del grupo.

No es necesario llevar pancartas, bombos, campanillas ni otros elementos ruidosos, que solo dañan la imagen de quienes los portan.

Finalmente, no apurarse para inscribirse en tropel, ya que todos serán escuchados pacientemente por los legisladores integrantes de la mesa coordinadora.

RESULTADO DE UNA AUDIENCIA PÚBLICA DONDE LAS POSICIONES OPUESTAS SE MANIFIESTAN EN LAS FORMAS INDICADAS.

Ejemplo: Audiencia Pública del 13 de noviembre de 2006. Despacho 638 del expediente 2711-D-O5 y sus agregados 2714-D-2005, 209-F-206, 285-D-2006 y 805-d-2006, de autoría de los diputados Norberto La Porta, Guillermo Smith y Diego Kravetz y la Defensoría del Pueblo, por los cuales se propicia declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el predio conocido como “Estación Vail”, ubicado en Carlos Calvo, Sánchez de Loria y Estados Unidos 3302/80 de esta Ciudad.. El proyecto, cumplidas todas las formalidades que las leyes y la Constitución imponen, fue aprobado por amplia mayoría el 31 de agosto de 2006, logrando un consenso casi general entre todas los bloques, ya que fue apoyado por el Partido Socialista, el A.R.I. Frente para la Victoria, Compromiso para el Cambio, Juntos por Buenos Aires.

Audiencia pública: La inscripcion se cerró el dia 8 a las 11 horas, con la inscripciòn de 126 participantes, todos ellos en forma individual.

A la hora prevista de inicio de la Audiencia Pública, 200 o 300 personas se encontraban agrupadas frente a la entrada al Palacio Legislativo, Perú 160, haciendo sonar con insistencia, cada una de ellas, campanillas de distinto tipo, al tiempo que pronunciaban la palabra ¡Jesús! ¡Jesús!. Ordenado el ingreso, la sala prevista no pudo ofrecer la comodidad necesaria a los presentes, quedando muchos de ellos de pié, acompañantes en su mayoría.

La Mesa de conducción estuvo integrada por los legisladores Sebastián Gramajo (FV); Roberto Destéfano (CPC); Rodrigo Herrera Bravo (CPC), Carlos Lo Guzzo (UCR); María Soledad Acuña (CPC) y el Dr. Santiago de Estrada (Juntos por Buenos Aires).

Sobre el ala derecha de la sala se agruparon la mayoría de los representantes de la iglesia evangélica Fundación Catedral de la Fé, y sobre el sector opuesto, casi como en un estadio deportivo, los integrantes de las distintas organizaciones que auspiciaban la norma aprobada.

La primera intervención le correspondió a la Sra. Patricia Valentina Roselló, integrante de la Asamblea de Boedo, quién se limitó a reseñar rapidamente los antecedentes del proyecto, la antigüedad que lleva este deseo del pueblo de Boedo y resaltar las 3000 firmas que acompañaron la presentación legislativa.
La quinta persona en tomar la palabra fue el Pastor Osvaldo Carnival, responsable de la conducción de la Fundación Catedral de la Fe, que sorprendió a los presentes informando que el terreno había sido adquirido hacia ya más de un mes y por un precio superior al establecido en el despacho que fue de $ 7.900.000. Manifestó el religioso que desconocían en absoluto la tramitación en curso y que la firma inmobiliaria que concretó la transacción les dijo que los testimonios estaban limpios, es decir sin objeción alguna para la venta.

A partir del testimonio del Pastor Carnival se sucedieron 31 personas en el uso de la palabra, todas ellas manifestando ser integrantes de la Fundación haciendo hincapié en las innumerables tareas desarrolladas por la Iglesia en orden a la educación, la sanidad, la prevención, la drogadicción, y muchos de los hablantes hicieron su profesión de fé, en mérito a haber sido salvados por la fé, de los problemas que tenían al atravesar por primera vez las puertas de la Catedral de la Fe.

Recien al llegar al numero 37 de inscripciones, hizo uso de la palabra una persona ajena a la Iglesia. Se trató de la Sra. Alba Gandolfi, hija del reconocido escritor, integrante del Grupo de Boedo, Álvaro Yunque. Su defensa del proyecto aprobado se basó en argumentos sólidos, fundados en la irracionalidad de un barrio que alberga casi 50.000 almas y no tiene una sola plaza para solaz de sus habitantes. Se refirió a estadististicas de organizaciones internacionales y, fundamentalmente, quedó en claro que la plaza a erigirse en el terreno será para uso público, sin interesar la condición religiosa de nadie. Por el contrario, de erigirse en el lugar una Iglesia y sus dependencias anexas, escuelas, talleres, etc., habrá una restricción natural impuesta por la distinta práctica religiosa de habitantes del vecindario.
Luego de la intervencion de Alba Gandolfi, 56 oradores pasaron dando cada uno de ellos las razones para justificar la existencia en el predio de la Iglesia, muchos otros salvados por la fé y, curiosamente, se informó que la Fundación tenía casas en 20 lugares de la Capital y que habian visto otros terrenos, pero finalmene optaron por el de Boedo.
Al,llegar al Nº 97, en un ambiente ya bastante cargado de cansancio, hizo uso de la palabra el Dr. Joaquí Bovisio, ex médico municipal, que hizo una encendida defensa del proyecto legislativo, agregándole el factor de los derechos humanos. Diez oradores más siguieron con la rutina impuesta por la Catedral de la Fé, mientras que uno de los presentes, el Sr. Ricardo Rabadan Paz dijo haber presentado un proyecto que lleva el Nº 3420 (¿) por el cual proponía la división del predio en mitades, una para cada sector.. Lo observado es que nadie lo tomó en cuenta. Ya llegando al inscripto 106, usó de la palabra el Sr. Ildefonso Pereyra, dirigentes de una de las instituciones integrantes de la Red Cultural de Boedo, que hizo una defensa efervorizada del proyecto, terminando su alocución dirigiéndose a los legisladores presentes a quienes les informó que se iba a seguir paso a paso la marcha del proyecto en cuestión.
Mario Belocchio, director del periódico barrial, Desde Boedo enfatizó sobre el origen del dinero que permitía la importante inversiòn, no solo en la compra del terreno sino la que presupone la futura construcción de las nuevas instalaciones y edificios de la Fundación. Se permitió dudar sobre tanta maravilla escuchada y prometió visitar a las autoridades de la Fundación en su sede para comprobar la realidad del trabajo que se señalaba. Otro defensor de la ley fue el Sr. Alberto Venturiello, dirigente social del barrio, descendiente de familias pioneras, que en tono mesurado ofreció sus pensamientos acerca de la calidad de la propuesta. Al tiempo que descartaba las afirmaciones brindadas por anteriores miembros de la Fundación Catedral de la Fe, acerca de los supuestos problemas de drogadicción, familia, alcoholismo, desamparo que afectarían a los vecinos de Boedo y que la inserción de la Iglesia vendría a mejorar.
La siguiente oradora, Sra. Noemí Oneto, presidenta del Centro de Jubilados Nonino, se solidarizó con lo expuesto por Venturiello, observando que ella era descendiente de una de las familias primerizas de la zona, los Ocampo, donantes de tierras al Municipio en el siglo XVIII.
Así iba avanzando la tarde, sorprendiendo que muchos discursos de los opositores a la ley se apoyaran sobre la posibilidad que la nueva plaza se convirtiera en refugio de malvivientes o drogaditos, como si el barrio ofreciera alguna de esas condiciones.
La Sra. Otilia Da Veiga, presidenta de la Junta de Estudios Históricos de San Cristóbal enfocó su discurso hacia el tema de la defensa del ambiente y la calidad de vida con sobrados argumentos; similar posición adoptó la Contadora Marta Calvo, ambas en exposiciones muy claras y mesuradas.
Luego le tocó el turno al Ing. Eduardo Bernal, Secretario General de la Junta de Estudios Históricos del Barrrio de Boedo, que habló también sobre el aspecto ambiental, señalando la importancia que un espacio verde como el que se propone crear tendráa no solo para el tiempo presente sino para los años futuros, ante el inminente auge de las nuevas construcciones.
El Contador Alberto Domínguez, en representación de la Biblioteca Pública Lubrano Zas, fue corto en su exposición y tajante en su comentario. Dijo que estábamos ante un enfrentamiento nuevamente entre lo público y el capital y que la alternativa era única: lo público, lo que hace al interés ciudadano, o el interés del capital.
Luego de dos intervenciones, una a favor y otra en contra de la aprobación de la ley, cerraba la nómina de oradores el Lic. Aníbal Lomba, que lo hacía en representación del periódico barrial Nuevo Ciclo, cuya Secretaría de redacción ejerce y que fuera el primero en hacer público en Boedo el proyecto inicial del diputado La Porta.. Tras realizar algunas aclaraciones con respecto a oradores anteriores ( uno de ellos había dicho que era un trabajador de la casa (por la Legislatura) lo que no era procedente, y otra persona, defensora del proyecto de ley había formulado como advertencia que “no se ib a permitir la denegatoria de la plaza. El expositor aclaró que se debe admitir todo aquello que se resuelva por el democrático carril de la representación legislativa. El Señor Lomba puso de manfiesto, al igual que el director del periódico Desde Boedo, que los tres periodicos barriales existentes habían publicado numerosas notas desde el mes de septiembre del año anterior, por lo cual no podía desconocerse la existencia de los proyectos. Citó que el problema en discusión no era un problema de valores, donde estuviera en juego el sentido religioso de cada uno, sino una decisión sobre un tema tangible que hace a la comunidad sin distinción de credos o ideologías, Hizo mención también a la cuantía de la inversión que deberá encarar la Fundación, recordando que según lo publicado en su página de Internet, solamente un grupo de 700 personas aportan mensualmente la suma de u$s 120, lo que significa u$s 840.000 en un año, cifra que no llega a alcanzar la colecta anual de Cáritas Argentinas. Sostuvo también Lomba, haciéndose eco de la palabra de los propios miembros de la Fundación, que esta organización tiene 20 casas de oracion y trabajo distribuidas en toda la Capital y que ellos mismos habían expresado que, previo a llegar a Boedo, observaron otros predios afines. En consecuencia, se preguntaba Lomba, (otros oradores lo habían hecho con anterioridad), porque la nueva casa de la Fundación no podría establecerse en Parque Patricios, Barrcas, Flores sur, barrios con amplias superficies en venta.
Cuando se cerraba el acto, la presidencia admititó, dentro de sus facultades, la intervención de un último orador, que se mostró en una posición intermedia.
Entre campanillas que sonaban de adentro del recinto y de afuera en la calle, se fueron retirando los presentes, al aguardo ahora de la decisión del Cuerpo Legislativo.

A nuestro juicio, la presencia multitudinaria de los seguidores del culto evangélico no constituye elemento alguno de análisis. Es como si en una cancha de futbol estuviera cubierta por simpatizantes de San Lorenzo, Boca o River, y esa mayoría debería asegurar el triunfo de los equipos. Más de 120 personas expresaron una sola idea y mantuvieron idéntica posición: La Iglesia Catedral de la Fé como fuente y guía de un mejoramiento de las condiciones sociales del barrio.
Apenas dos decenas de participantes, que representaban a más de 40 instituciones afincadas en el barrio, con más que suficientes antecedentes de trabajo solidario en todas las áreas, dieron fe sobre un anhelo de más de cincueta años, que no es caprichoso, que no puede realizarse en otro lugar. La construcción de un espacio recreativo, libre, que permita un ambiente saludable a más de 45.000 pobladores del único barrio sin plaza de Buenos Aires: Boedo.

Aníbal Lomba
www.nuevociclo.com.ar
Producción Propia

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