Luego de dos jornadas intensas de intercambio
y debate en el Senado y en el ministerio
de Educación, 40 legisladores de
América Latina aprobaron la “Declaración
de Buenos Aires”, en la que resumieron
los principales puntos de acuerdo en torno
a la Educación Superior para la región.
La misma se elaboró
como resultado de lo trabajado en el “Encuentro
de senadoras y senadores de América
Latina y el Caribe: Educación Superior
en debate, desafíos normativos y
derecho social a una educación de
calidad”, organizado por la Comisión
de Educación del Senado, conjuntamente
con Unesco-Iesalc, Unicef y que contó
con el apoyo del Ministerio de Educación.
Según señaló
la senadora Blanca Osuna, presidenta de
la Comisión de Educación y
Cultura e impulsora de la iniciativa, “la
Declaración de Buenos Aires va a
ser una referencia clara y contundente que
expresa lo que nos ha movilizado estos dos
días en cuanto a nuestro trabajo
propiamente como legisladores pero también
a objetivos concretos en torno a los cuales
queremos trabajar”.
Entre los puntos
principales, el documento expresa “renovar
el compromiso principal de la Educación
Superior con el desarrollo de nuestras naciones
y con el bienestar de sus pueblos. La unidad
y fortaleza del Sistema Educativo depende
de la convergencia entre Educación
Básica y Educación Superior”
y “respaldar la consolidación
de un sentido ético para la acción
de las instituciones de educación
superior, con un compromiso activo a favor
de nuestros Pueblos priorizando la Justicia
Social”.
Osuna expresó
su satisfacción por el resultado
de las jornadas, por el “trabajo intenso
y muy enriquecedor de intercambio”.
Resaltó “la importante presencia
de legisladores, y en consecuencia la diversidad,
y en el marco de esa diversidad, la definición
de un potente núcleo de cuestiones
y preocupaciones comunes”.
En este sentido,
señaló que “las senadoras
y senadores expresaron su preocupación
por inequidades e injusticias educativas,
porque las universidades asuman mayor compromiso
social respecto a algunos de los problemas
de los sistemas educativos, como los referidos
a la escuela secundaria, el analfabetismo,
en relación a las personas con discapacidad,
y a la necesidad de líneas de investigación
que atiendan problemas reales de nuestras
comunidades”.
“Valorar el rol
clave que las instituciones de educación
superior tienen en nuestros países
y al mismo tiempo poder contribuir a que
los Estados que integramos avalen un acompañamiento
que les permita fortalecerse y efectivamente
insertarse en la dinámica social
de nuestros países, y con una apuesta
fuerte a la integración regional”,
indicó.
Es de destacar la
importante participación de los rectores
de las universidades nacionales que, además
de disertar y coordinar los grupos de trabajo,
participaron activamente de las actividades.
Así, entre los presentes, estuvieron
los rectores de las universidades de de
Rosario y presidente del Consejo Interuniversitario
Nacional (CIN), Darío Maiorana, de
Buenos Aires, Rubén Hallú,
de Córdoba, Carolina Scotto, de Villa
María y Vicepresidente del CIN, Martín
Gill, de Entre Ríos, Eduardo Asueta,
de Formosa, Martín Romano, de Gral.
Sarmiento, Silvio Feldman, de Jujuy, Enrique
Arnau, de La Matanza, Daniel Martínez,
de La Plata, Gustavo Azpiazu, de Misiones,
Aldo Caballero, de Cuyo, Arturo Somoza,
de Salta, Estella Pérez de Bianchi,
del centro de la Provincia de Buenos Aires
y Graciela Mingo de Bevilacqua, rectora
de la Universidad Autónoma de Entre
Ríos.
A su vez, señalar
que también se hicieron presentes
autoridades de Consejo de Rectores de Universidades
Privadas (CRUP), representantes de los sindicatos
docentes CONADU, FEDUN, CONADU Histórica
y SADOP, además de decanos y especialistas.
Trabajo de los senadores
Cabe recordar
que el Encuentro se dividió en dos
jornadas. La primera fue celebrada en el
recinto del Senado, con exposiciones del
Director del Instituto de Educación
Superior de UNESCO, José Renato Carvalho,
la senadora Osuna y el senador Daniel Filmus.
En
tanto, la segunda se celebró en el
Salón Blanco del Ministerio de Educación,
en el que disertaron la Secretaria de Educación,
María Inés Vollmer, el Secretario
de Políticas Universitarias, Alberto
Dibbern, el rector de la Universidad de
Buenos Aires, Rubén Hallú
y Elena Duro, de Unicef.
Por su parte,
los legisladores debatieron en plenario
sobre articulación, calidad y reconocimiento
de títulos, investigación
científico/tecnológica, propiedad
intelectual y patentes, actores, participación
y gobierno en la Educación Superior,
políticas de acceso, permanencia
y egreso de los estudiantes, y articulación
entre educación media y educación
superior.
Declaración de Buenos Aires
Las legisladoras
y los legisladores participantes expresan
la voluntad de enunciar los siguientes puntos
de acuerdo en torno a la Educación
Superior:
• Renovar
el compromiso principal de la Educación
Superior con el desarrollo de nuestras naciones
y con el bienestar de sus pueblos. La unidad
y fortaleza del Sistema Educativo depende
de la convergencia entre Educación
Básica y Educación Superior.
• Respaldar
la consolidación de un sentido ético
para la acción de las instituciones
de educación superior, con un compromiso
activo a favor de nuestros Pueblos priorizando
la Justicia Social.
• Reconocer
que el desarrollo de los países de
nuestro continente depende en buena medida
de la capacidad nacional y regional, para
generar conocimiento de manera autónoma,
administrarlo y distribuirlo con justicia.
• Reconocer
el valor de la autonomía como componente
necesario de la vida universitaria, entendiendo
que autonomía y compromiso social
con rendición de cuentas son en nuestra
época dos conceptos indisolubles,
que se requieren mutuamente para alcanzar
su sentido más acabado.
• Entender
la articulación en la doble clave
de cooperación y convergencia que
ella implica, asumiendo la multiplicidad
de dimensiones que la definen:
Entre los Pueblos, los Gobiernos y la Educación
Superior?
Entre las Instituciones de la Educación
Superior?
Entre la Educación Superior y el
conjunto del Sistema Educativo?
• Lograr que
en esta clave de articulación, la
Educación Superior asuma solidariamente
que el desafío de universalización
del derecho a la educación secundaria,
la implica en términos de compromiso
pedagógico para dar respuesta a las
características de una matrícula
que cambia notablemente su perfil.
• Reconocer
la acreditación de calidad como una
dimensión de la responsabilidad social
de la Educación Superior.
• Responder
a los desafíos de equidad y pertinencia,
asumiendo las formas singulares que adquieren
en cada uno de nuestros países; consolidando
simultáneamente los criterios de
calidad que permitan reciprocidad para reconocer
el valor académico de los estudios,
títulos y grados.
• Fomentar
una legislación sobre propiedad intelectual
y patentes para innovaciones surgidas de
los sistemas de educación, ciencia
y tecnología que proteja la creatividad
y originalidad de las investigaciones, dándoles
posibilidades de proyectar en el mundo el
valor de sus aportes.
• Procurar que esa
iniciativa protectora también alcance
a los saberes tradicionales, al conocimiento
ancestral histórico de los pueblos
originarios de América Latina y el
Caribe.
• Reconocer
el derecho a la Educación Superior
a las personas con necesidades educativas
especiales sin discriminación y facilitándoles
las herramientas apropiadas según
su necesidad
• Cooperar
entre lo/as legislador/as de las Comisiones
de Educación para intercambiar información
y experiencias de trabajo parlamentario
para generar en los países de la
región una legislación educacional
actualizada en materia de Educación
Superior.
• Promover
en las actividades e iniciativas parlamentarias
que los enunciados expuestos se conviertan
en decisiones, normativas y prácticas,
procurando sincronía y coordinación
en toda la región. Institucionalizar
un foro de Legisladores Latinoamericanos
y Caribeños como herramienta para
dicha promoción.
• Preparar
un plan de acción plurianual para
abordar, en el ámbito de los foros
parlamentarios regionales y en cada parlamento
nacional, las normativas que apoyen la movilidad
estudiantil, la homologación y reconocimiento
de certificados.
• Valorar
el conjunto de los espacios de cooperación
y acuerdos internacionales, en especial
el Espacio de Encuentro Latinoamericano
y Caribeño de Educación Superior
(ENLACES) como una instancia eficaz y necesaria
de política internacional. Tender
a la ampliación de dicho espacio
para incluir a otros actores y presencias
relevantes en el escenario de la Educación
Superior.
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